3月17日起全國支援湖北醫(yī)療隊(duì)開始陸續(xù)撤離，意味著我國新冠病毒防控戰(zhàn)役取得了階段性成效，醫(yī)務(wù)人員在這次戰(zhàn)疫期間的表現(xiàn)，受全國人民廣泛好評。回顧過去兩個(gè)多月的疫情防控阻擊戰(zhàn)，面對疫情大考，社會公眾如何看待醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)交出的答卷呢？為此，2020年3月20日徐州市萬人市場調(diào)查有限公司開展了關(guān)于“大疫之下，社會公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的看法”網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，了解社會公眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在此次抗疫工作中表現(xiàn)的認(rèn)知及評價(jià)，截止至3月24日共收集了2225個(gè)有效調(diào)查樣本。
面對疫情大考，公眾對于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)表現(xiàn)的看法及評價(jià)
1.公眾普遍對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)疫情期間的總體表現(xiàn)表示滿意 調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)抗疫表現(xiàn)的總體滿意率高達(dá)99.46%，其中80.90%的公眾表示“非常滿意”。可見面對此次疫情大考，公眾普遍對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的表現(xiàn)持高度認(rèn)可態(tài)度。
“現(xiàn)在就很感謝市政、消防、警察、供暖、水電、超市、物流、運(yùn)輸、食品生產(chǎn)、網(wǎng)購、快遞、外賣小哥、小區(qū)物業(yè)等所有保障我們基礎(chǔ)生活的行業(yè)人員，他們是真正的英雄，讓我這種社會閑散人士可以體面地宅在家。相比之下我就只有老實(shí)躺著才能為國家做貢獻(xiàn)。醫(yī)療行業(yè)不在此列，他們是天使！”
“非常感謝醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者的身先士卒，用善良的堅(jiān)守，帶給了我們無限希望，希望大家都能知道醫(yī)療行業(yè)的無私和偉大！”
2.社會主義制度優(yōu)越性及黨中央統(tǒng)一指揮得到公眾最高的贊譽(yù) 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社會主義制度的優(yōu)越性和黨中央的統(tǒng)一指揮得到公眾普遍稱贊，96.18%的公眾表示“社會主義制度下，能集全國之力抗疫，公眾生命安全有保障。90.29%的公眾認(rèn)為“黨中央統(tǒng)一指揮，人員物資調(diào)集更快速、更充足”，可見在社會主義制度背景下，聽黨指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是戰(zhàn)勝疫情必不可少的最重要條件。
“中國為什么兩個(gè)多月能控制疫情，因?yàn)槲覀內(nèi)珖嗣窈軋F(tuán)結(jié)，大家萬眾一心，一方有難，八方支援，我們的國家在關(guān)鍵時(shí)刻都特別團(tuán)結(jié)，這就是社會主義制度的優(yōu)勢，大家好才是真的好！”
“堅(jiān)決擁護(hù)黨中央！堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來！堅(jiān)定必勝信念，堅(jiān)決奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利！中國，一定贏！”
3.醫(yī)務(wù)人員抗疫期間做出的突出貢獻(xiàn)獲得公眾一致好評
對此次疫情防控中廣大醫(yī)務(wù)人員的表現(xiàn)，公眾給出一致好評，90%以上的公眾表示醫(yī)務(wù)人員在抗疫期間做出了重大貢獻(xiàn)，為之自豪，十分感動。
“過去穿上工作服，總是認(rèn)不清記不住誰是誰，人和名字總對不上號，這一次我終于記住了，你們都是最美的英雄！”
“一曲離騷、唱不盡楚地高風(fēng)亮節(jié)， 大江東去、道不盡你們豐功偉績。
向全國各地支援武漢和湖北抗疫一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、防疫人員們致敬
你們是新時(shí)代最可愛的人！致敬最美逆行者！”
4.此次疫情抗戰(zhàn)，公眾對公立醫(yī)院的滿意度顯著高于民營醫(yī)院
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，此次疫情抗戰(zhàn)中，公眾對公立醫(yī)院的滿意率為93.35%，遠(yuǎn)高于對民營醫(yī)院的滿意率（37.21%），高出56.14個(gè)百分點(diǎn)。相比對公立醫(yī)院在抗疫期間的突出印象，更多公眾對民營醫(yī)院在抗疫中的表現(xiàn)表示不了解。
疫情抗戰(zhàn)中，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展存在的不足
1.公眾認(rèn)為疫情期間行業(yè)暴露出的主要不足在應(yīng)急物資儲備、疫情預(yù)知及防范意識、基層醫(yī)療建設(shè)和公衛(wèi)投入方面
當(dāng)問及此次疫情暴露了我國醫(yī)療行業(yè)的哪些不足時(shí)，應(yīng)急物資儲備、對重大疫情預(yù)知和防范意識、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入等四方面，是公眾認(rèn)為疫情期間醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)暴露出的主要不足。
2.通過疫情看醫(yī)院建設(shè)，公眾認(rèn)為醫(yī)護(hù)人員配置和醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)
問及此次疫情暴露了醫(yī)院建設(shè)方面的哪些不足，“醫(yī)護(hù)人員配置”和“醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施不足”是公眾認(rèn)為醫(yī)院建設(shè)中存在的主要不足，分別占比56.99%和51.87%。
3.近六成的公眾認(rèn)為“非公益醫(yī)院屬性”限制了民營醫(yī)院的抗疫參與度
在普通大眾印象中，民營醫(yī)院在此次疫情抗戰(zhàn)中為何參與度不高？具體來看，“非公益性醫(yī)院屬性”是公眾認(rèn)為限制民營醫(yī)院抗疫參與度的最主要原因，占比59.42%。
經(jīng)此一疫，公眾對醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的期望
1.公眾對“大力扶持公立醫(yī)院，鞏固其公益性”呼聲較高
疫情即將過去，談及公立醫(yī)院今后的發(fā)展，公眾對“大力扶持公立醫(yī)院、鞏固其公益性”的呼聲最高，占比86.11%；其次是“增加醫(yī)護(hù)人員編制，提高醫(yī)護(hù)比、床護(hù)比”，占比84.49%。
2.公眾期望民營醫(yī)院能改變經(jīng)營觀念，增加公益職能
談及民營醫(yī)院今后的發(fā)展，公眾期望“民營醫(yī)院能由逐利觀念變?yōu)檎\心服務(wù)病人觀念，提高公眾認(rèn)可度”的呼聲最高，占比76.76%，其次是“以國家立法的形式賦予其一定的公益職能”，占比74.11%。
3.公眾認(rèn)為完善基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系和提升醫(yī)務(wù)人員價(jià)值應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急
經(jīng)此一疫，公眾普遍認(rèn)為“應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)前基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系”和“應(yīng)提高待遇，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的價(jià)值與尊嚴(yán)”，分別占比83.82%和83.01%。
疫情后，關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.重視并加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)，完善應(yīng)急管理機(jī)制
（1）加大疾病預(yù)防控制系統(tǒng)投入及建設(shè)，給予更大防疫權(quán)利和話語權(quán)
疾病預(yù)防控制體系是公共衛(wèi)生體系的核心力量，作為疾病預(yù)防控制體系核心的疾病預(yù)防控制中心性質(zhì)是政府舉辦的實(shí)施疾病預(yù)防控制、提供公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位，其權(quán)力極其有限，身為公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師沒有處方權(quán)，中心沒有信息發(fā)布權(quán)、決策權(quán)和處罰權(quán)。建議加大對全國疾控系統(tǒng)的投入建設(shè)，提高疾控系統(tǒng)的防疫執(zhí)法權(quán)和話語權(quán)，提高疾控工作者的地位及疫情防控能力
（2）完善疫情監(jiān)測與上報(bào)機(jī)制，形成開放、透明、包容的信息機(jī)制
疫情后，反思并完善疫情監(jiān)測體系是重中之重，一方面明確將不明肺炎等重大癥狀信息納入直報(bào)系統(tǒng)，并加強(qiáng)立法監(jiān)督，有效地發(fā)揮直報(bào)系統(tǒng)的功效；另一方面重視一線醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社交媒體等在疫情監(jiān)測中的積極作用，建立更多來源的信息渠道，形成開放、透明、包容的信息機(jī)制，并通過發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息，積極引導(dǎo)公眾、社區(qū)和社會組織的行為。
（3）完善重大公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制，提高危機(jī)防范意識
一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升公共衛(wèi)生體系的管理和服務(wù)能力，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)操演練，提高對突發(fā)傳染病的疫情研判和預(yù)警能力，真正做到為政府決策提供權(quán)威的循證依據(jù)。二是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理，提高醫(yī)療物資保障，一方面衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部建立應(yīng)急儲備物資管理平臺，明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備物資數(shù)量和種類；另一方面可建立突發(fā)疫情防控產(chǎn)品研發(fā)和儲備的長效機(jī)制，持續(xù)支持一批企業(yè)長期從事有潛在風(fēng)險(xiǎn)的新發(fā)傳染病診斷試劑、疫苗和藥物等防控產(chǎn)品研發(fā)。三是加強(qiáng)公衛(wèi)領(lǐng)域科技研究投入。充分發(fā)揮我國社會制度優(yōu)越性，發(fā)動全社會科研力量，開展疫情科學(xué)研究、預(yù)防等綜合治理解決方案，強(qiáng)化公共衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)預(yù)測與防控。
2.強(qiáng)基層+建高地雙軌驅(qū)動，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
（1）強(qiáng)化基層醫(yī)療體系建設(shè)，加快落實(shí)基層健康“守門人”制度
一是加大政府對基層醫(yī)療建設(shè)的投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源的合理配置，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施配置，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有更好服務(wù)患者的硬件實(shí)力。基層醫(yī)療服務(wù)是實(shí)現(xiàn)分級診療機(jī)制的關(guān)鍵，只有基層醫(yī)療服務(wù)受到廣大老百姓的認(rèn)可，分級診療才能在人民群眾中推廣開來。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)，從培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、執(zhí)業(yè)方式等方面加快全科醫(yī)生制度建設(shè)，加快培養(yǎng)大批合格的全科醫(yī)學(xué)人才，切實(shí)提高基層全科醫(yī)療質(zhì)量和水平，采取各種措施確?；鶎俞t(yī)務(wù)人員的后勤保障，解決后顧之憂，使基層健康守門人制度真正落地。三是提高基層公衛(wèi)水平，構(gòu)建疫情防控的第一道防線。一方面加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員關(guān)于傳染病防治知識、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急知識等方面的訓(xùn)練，提高重大疫情的防控能力。另一方面基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需做好居民健康電子檔案記錄工作，在重大疫情到來時(shí)可以更快速的追蹤到居民健康信息；同時(shí)還需強(qiáng)化健康教育工作力度，提高公眾預(yù)防意識和健康素養(yǎng)水平。
（2）繼續(xù)突顯醫(yī)療公益性，提升公立醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展
一是進(jìn)一步強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性，取消差額補(bǔ)貼制，實(shí)行收支兩條線，讓公立醫(yī)院退出客觀存在的市場化，取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理制，回歸按病施治，追求實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性并軌發(fā)展。二是加大資金投入，上調(diào)政府對公立醫(yī)院的財(cái)政支出比例，讓醫(yī)院可以有更多的資金用于醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，重點(diǎn)提高床護(hù)比、醫(yī)護(hù)比，使醫(yī)療資源得到合理分配，提高醫(yī)療工作質(zhì)量及效率。三是公立醫(yī)院可以享受更多優(yōu)惠政策，包括提高公立醫(yī)院的社保及醫(yī)保報(bào)銷比例、放寬基本建設(shè)審批條件、增加醫(yī)療設(shè)備優(yōu)惠等，著重體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性。四是建設(shè)高水平科研項(xiàng)目，助力打造醫(yī)療高地。因地制宜，引導(dǎo)各學(xué)科面向本學(xué)科發(fā)展前沿，制定長期發(fā)展規(guī)劃，以科研課題為主題，加強(qiáng)聯(lián)系國內(nèi)外高質(zhì)量、高層次的學(xué)術(shù)交流和科研合作，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。五是提高新發(fā)傳染病救治能力和水平。按照應(yīng)對本次新冠肺炎疫情的規(guī)模，各地在現(xiàn)有傳染病醫(yī)院基礎(chǔ)上增加傳染病救治床位數(shù)、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員配置，做到“寧可備而不用，不可用而不備”。
（3）鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)，改變經(jīng)營觀念提高社會責(zé)任感
一是以國家立法的形式賦予民營醫(yī)院一定的公益職能，明確其公益職責(zé)，民營醫(yī)院與公立醫(yī)院雖承擔(dān)的社會職能不同，但也可以賦予一定的公益性。二是改變經(jīng)營觀念，由逐利觀念變?yōu)檎\心服務(wù)病人的長久發(fā)展觀念，可以開展咨詢服務(wù)、社區(qū)義診等活動，贏取公眾口碑。三是鼓勵(lì)社會化辦醫(yī)，但減緩擴(kuò)張速度，沉下心來做品牌，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高?？圃\療技術(shù)，帶給公眾高質(zhì)量的服務(wù)。
3.加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)及培養(yǎng)，提高醫(yī)務(wù)人員安全及尊嚴(yán)
（1）重視醫(yī)療人才教育與培養(yǎng)，強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)
一是增加晉升、進(jìn)修、學(xué)習(xí)機(jī)會。重視并鼓勵(lì)現(xiàn)有的醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)教育，提高診治技術(shù)及研究能力。在培訓(xùn)晉升方面，針對基層人才缺乏的崗位，制定一些有針對性的優(yōu)惠政策，在職稱晉升中向一線醫(yī)務(wù)人員傾斜。二是重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)師、兒科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)師等緊急醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)，完善全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師等培養(yǎng)培訓(xùn)制度，建立全國統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與考試制度，并設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)能力。三是加強(qiáng)上級醫(yī)院幫帶下級醫(yī)院，上級醫(yī)院醫(yī)師定期為下級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)，定期安排下級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員去上級醫(yī)院學(xué)習(xí)，全面強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平。四是推出醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)鼓勵(lì)政策，加大對醫(yī)學(xué)畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助力度，吸引更多人學(xué)醫(yī)從醫(yī)。同時(shí)鼓勵(lì)大型醫(yī)院招收更多畢業(yè)生前來實(shí)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐技能，鼓勵(lì)畢業(yè)生實(shí)習(xí)結(jié)束后前往基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)，為基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加人才。
（2）加強(qiáng)推進(jìn)立法工作，保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行安全
一是加強(qiáng)立法工作，加大對擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場所秩序，威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全等行為的處罰力度，通過法律保障醫(yī)務(wù)人員的人身安全和人格尊嚴(yán)不受侵犯；二是完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，解決醫(yī)務(wù)人員安全問題，讓其能安心地進(jìn)行診療工作。三是建立醫(yī)院管理者與醫(yī)務(wù)人員之間、醫(yī)務(wù)人員與病人之間情感互動關(guān)系，增進(jìn)醫(yī)患溝通，構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，給予醫(yī)務(wù)人員足夠的理解和關(guān)心。
（3）提高薪酬待遇，重視醫(yī)務(wù)人員工作與生活
一是完善醫(yī)務(wù)人員績效薪資制度，實(shí)現(xiàn)同工同酬。根據(jù)學(xué)位教育、職稱評定、崗位任命等上調(diào)醫(yī)務(wù)人員工資薪酬，對部分有崗位風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)務(wù)人員增加風(fēng)險(xiǎn)津貼，提高醫(yī)務(wù)人員勞效，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)價(jià)值，提高醫(yī)務(wù)人員生活水平。二是增加醫(yī)護(hù)人員編制，減輕工作壓力。除了增加醫(yī)務(wù)人員編制外，及時(shí)出臺關(guān)于醫(yī)務(wù)人員勞動強(qiáng)度規(guī)定，如超過勞動時(shí)間和強(qiáng)度，根據(jù)超過額度給予相應(yīng)補(bǔ)償；強(qiáng)制帶薪休假，不鼓勵(lì)帶病上班，強(qiáng)制體檢；嚴(yán)格控制連續(xù)工作時(shí)間，強(qiáng)制性休息，切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員健康。三是關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康，定期組織團(tuán)建活動，豐富醫(yī)務(wù)人員健康工作與生活，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的心理輔導(dǎo)，降低職業(yè)怠倦。
（4）加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，提高醫(yī)務(wù)人員的社會地位
堅(jiān)持正確的社會輿論引導(dǎo)，向公眾正確宣傳。呼吁全社會尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者，增加對醫(yī)務(wù)人員的理解和支持，塑造醫(yī)務(wù)人員的良好社會形象，傳播正能量，為鼓勵(lì)年輕人學(xué)醫(yī)從醫(yī)創(chuàng)造良好社會氛圍，充分培養(yǎng)和發(fā)揮新生力量。
4.樹立預(yù)防為主的科學(xué)健康觀，提高全民健康文化素養(yǎng)
（1）樹立健康教育先行理念，大力開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動
倡導(dǎo)樹立“健康教育先行”理念，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立科學(xué)健康觀，養(yǎng)成健康生活方式和行為，營造全社會關(guān)注健康的氛圍，著力打造健康文化。
（2）完善健康國民教育體系，從小培養(yǎng)廣泛教育
一是將健康文化素養(yǎng)知識列為大中小學(xué)生必修課，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，從小抓起，開展廣泛文化知識及思想教育工作，實(shí)現(xiàn)國民健康文化素養(yǎng)的全面提高。二是加強(qiáng)培養(yǎng)健康教育師資隊(duì)伍，提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍的健康教育教學(xué)水平，切實(shí)把健康教育融入學(xué)校教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)健康教育成果監(jiān)測，切實(shí)提高健康教育質(zhì)量。經(jīng)常性開展一些健康素養(yǎng)問卷調(diào)查、健康素養(yǎng)知識與技能競賽，檢驗(yàn)健康教育成果，提高健康教育工作質(zhì)量。
（3）采用多種宣傳渠道，加大健康文化素養(yǎng)知識宣傳力度
一是可以通過電視廣播、社區(qū)宣傳欄、健康知識講座、網(wǎng)絡(luò)自媒體、短視頻APP等多種渠道向公眾普及科學(xué)的健康文化知識，提高公眾健康意識。二是將科學(xué)的健康文化素養(yǎng)知識編寫成《居民健康防護(hù)手冊》，向居民免費(fèi)發(fā)放，每戶一冊，推動健康文化素養(yǎng)知識的全民普及。三是發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康守門人的作用，發(fā)揮全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生的主觀能動性，對公眾進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)預(yù)防為主，樹立科學(xué)的健康觀。如需獲取全文或更多信息請聯(lián)系：曾先生:15019238175、zgc@wanren.com版權(quán)所有：深圳市萬人市場調(diào)查股份有限公司，如需轉(zhuǎn)載請注明數(shù)據(jù)來源。
